“实行耕地保护党政同责”成为2022年中央一号文件中落实“长牙齿”的耕地保护硬措施一大亮点,“由中央和地方签订耕地保护目标责任书,作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。”
2022年10月的广西,各市一级田长收到“一封确保耕地不再减少的信”。信,从自治区田长办公室发来。田长们迅速按照来信要求部署推进耕地保护相关工作。全面推行田长制以来,广西依托“天、空、地、人、网”自然资源综合监测监管平台,架构起五级全覆盖的网格化监管体系,推动耕地保护责任逐级落实、落细。
湖南ebet易博,将“推行田长制”写入省级土地管理法实施办法和省政府工作报告,首次将耕地保护纳入省政府真抓实干督查激励和绩效评估内容。
田长制,作为全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任的制度探索,已在全国26个省(区牙齿新闻、市)落地生根。田长制考核,直接对各级田长也就是各级党政主要负责人进行考核,为推进“党政同责、严格考核、一票否决、终身追责”提供了制度载体。
督察亮剑,执法从严。2022年,督察、执法与考核协同联动,共同推动党政同责到位。
对31个省份发出督察意见书,约谈36个地市政府负责人,公开通报45个典型违法案例⋯⋯国家自然资源督察机构聚焦省级政府耕地保护责任,对新增农村乱占耕地建房、“大棚房”、侵占耕地挖湖造景、绿化造林和超标准建设绿色通道、永久基本农田“非粮化”、补充耕地不实等突出问题,紧盯不放,一督到底。ebet易博
与此同时,突出“三区三线”划定的真实性和实施的严肃性,持续深化耕地保护督察。对2022年1月以来地方政府制止耕地“非农化”、防止“非粮化”职责履行和落实耕地占补平衡、进出平衡有关要求情况开展监督检查,发现重大典型问题及时采取督察措施,对有令不行、有禁不止、弄虚作假的,坚决督促地方整改纠正,严守耕地红线。
零容忍!执法工作对违法行为持续保持高压态势,采取直接立案、联合查处、挂牌督办、公开通报等方式,及时发现、严肃查处违法占用耕地和永久基本农田等违法案件。2022年,挂牌督办7起、公开通报18起重大典型土地违法案件。督促地方自然资源主管部门履职尽责,严肃查处违法改变耕地用途实施非农建设行为ebet易博,要求最大限度恢复耕地种植条件,将相关责任人移送纪检监察机关追责问责,构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。对于群众举报、媒体反映等渠道发现的违法用地线索,及时组织实地核查或督促指导核查,推动整改查处到位,守护耕地红线。
卫片执法工作按照“月清、季核、年度评估”新模式部署推进,对土地违法违规问题突出的8个县(市)进行区域挂牌督办。同时,加强外业抽查核实和实地督导,实施第三方监督工作,发函警示并督促半年度达到或接近问责标准的地区抓紧整改,推动地方政府耕地保护主体责任落实。
这一年,持续以“零容忍”态度坚决遏制新增乱占耕地建房问题。地方主动处置违反农村乱占耕地建房“八不准”问题7497宗,ebet易博自然资源部公开通报典型案例74宗,坚持早发现、早制止、早查处。
“政贵有恒,治须有常”。2022年,“牢牢守住18亿亩耕地红线”出现在党的二十大报告里,“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”在中国式现代化进程中的分量越来越重。
严守耕地红线,“严”字值千钧。因为,我们守的是国家和民族的生命线,是发展与安全的兜底线,也是应对风险挑战的基本线。未来征程,始终需要把握“最严格”的主基调,当好18亿亩耕地红线的坚定守护者、高质量发展的有力推动者、人与自然和谐共生的坚决促进者。